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头条 | 今年的强化督查,比以往来得更早一些!

刘仕稳 黄道兵 常德生态环境 2022-06-09
《2019年秋冬季蓝天保卫战强化监督检查实施方案》(以下简称《方案》)日前印发全市,常德市生态环境保护委员会办公室负责人强调,今年秋冬季蓝天保卫战强化督查较以往来得更早一些,主要是今年国家和省里蓝天保卫战考核要求更高,同时我市空气质量形势相比往年更为严峻。

由于今年1月份受气象条件、区域传输和内源污染排放等诸多因素影响,我市城区优良天数同比减少16天,因此对全年空气质量考核带来的压力非常大。在此背景下,为克服不利因素、打赢蓝天保卫战,我市上下众志成城、急起直追,出台该《方案》也是超常规举措之一。

此次全市范围的强化督查时间跨年,从2019年9月开始至2020年2月结束,分阶段、分轮次组织,检查组每轮次现场强化监督检查3至5日。第一轮强化监督检查时间为9月9日至12日。

强化督查安排市城区、区县市两个层面12个强化监督检查组,每个检查组由3人组成,采取组长负责制,由市生态环境保护委员会办公室统一调度指挥,重点对涉气环境问题整治情况进行精细化排查,对检查中发现的各类问题,要及时针对具体任务固定证据,必要时可现场制作调查询问及勘验笔录,形成完整证据链,第一时间交办相关区县(市)政府或市直单位并要求限期整改。


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此次蓝天保卫战强化督查内容都有哪些?



《方案》明确了以下5个方面的督查内容,具体如下——


(一)工业企业环境问题治理情况

1.排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。重点检查污染防治设施是否按要求建设;是否存在不正常运行污染防治设施、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的方式排放大气污染物行为;是否对建材、有色、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施;是否对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和输送以及生产工艺过程等无组织排放实施深度治理。

2.排查工业炉窑及燃煤锅炉综合整治情况。对工业炉窑开展拉网式排查;是否淘汰不达标工业炉窑、燃煤加热、烘干炉(窑);是否存在未严格按要求淘汰、改造燃煤锅炉情况;改造类燃煤锅炉须确保正常运行治污设施、达标排放。


(二)露天矿山、砂石堆场综合整治情况

1.是否对污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山依法予以关闭;是否对污染治理不达标的露天矿山依法责令停产整治;是否存在拒不停产或未完成整治擅自恢复生产的情况;是否对责任主体灭失的露天矿山进行修复、减尘抑尘;是否存在重点地域新建露天矿山建设项目的情况。

2.是否存在非法无证经营砂场、起卸砂石的港口码头和小区经营点;砂石骨料经营单位是否存在“三同时”制度落实不到位、污染治理设施运行不正常、超标排放污染物行为;是否对砂石骨料运输、装卸、储存、转移和输送以及生产工艺过程等无组织排放实施治理;是否存在砂石码头、堆场被依法关停取缔后,非法从事砂石经营活动的情况。


(三)扬尘综合治理情况

1.建筑施工工地是否采取工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施;是否安装在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网。

2.市城市建成区道路机械化清洗率是否达到90%以上,县级城市实施道路机械化清洗率是否达到80%以上;城市入口及城市周边干线公路路段、城区道路机扫区域是否基本实现机械化清扫全覆盖;已建成的城市道路绿化带是否存在裸露土壤。

3.道路施工裸露地面、场地是否采取临时绿化或者采取覆盖防尘布、防尘网等措施;现场的路面、土方作业等易产生扬尘的区域是否安排洒水抑尘;从事土方、渣土和施工垃圾运输是否采用密闭式运输车或采取防尘措施;施工现场是否配备洒水车辆,或设置喷淋设施。


(四)秸秆禁烧管控情况

是否履行秸秆禁烧主体责任,是否建立网格化监管制度和片包村、村包组、组包户、包地块的网格化管理;是否建立县、镇、村三级巡查组织,是否对管辖区域实施巡查;是否在乡村、街道主干道路位置张贴标语、悬挂条幅等宣传焚烧秸秆的危害及法律后果;是否存在秸秆焚烧情况。


(五)群众投诉的突出环境问题办理情况

各地对“12369”电话、微信举报、来信来访投诉等信访举报件办理情况,是否切实解决群众反映强烈的突出环境问题。


贯彻落实习近平生态文明思想
努力创建生态文明建设示范市




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